美国在特朗普执政下的"能源傲慢"政策——从宣称"能源独立"到对伊朗开战、破坏霍尔木兹海峡石油运输安全——正在摧毁自1980年卡特主义建立以来的全球能源秩序，最终将反噬美国自身经济利益。
——格雷戈里·布鲁(Gregory Brew)，国际能源和美伊关系史专家，欧亚集团的高级分析师。
图源：弗洛·迈斯纳
1980年1月，吉米·卡特(Jimmy Carter)总统做出了一个大胆的承诺：如果任何外国势力试图控制波斯湾或该地区丰富的石油储备，美国将以军事力量予以回应。
通过保证未来45年石油通过霍尔木兹海峡的自由流动，美国向世界其他地区发出了一个信号：来自中东的石油，即使伴随着所有的不稳定性，仍然是一种安全的东西。
仅仅两个月，美国就从国际能源体系的守护者变成了其最大的不稳定源。虽然美国可能从它发起的对伊朗战争所引发的能源危机中相对毫发无损地走出来，但对其以石油为基础的经济的长期影响可能具有深刻的不稳定性。
从许多方面来说，全球石油经济是美国的创造。20世纪初，美国大型公司在拉丁美洲和中东各地发现了石油，并一度主导了这些地区的石油工业。在20世纪上半叶，美国是世界上最大的石油生产国和消费国。
在20世纪70年代的石油危机之后，美国带头创建了国际能源署(International Energy Agency)，主要工业经济体通过该机构协调其能源政策。
华盛顿还帮助推动建立了全球战略石油储备体系以及其他旨在提高全球能源经济韧性的措施。到所谓的“卡特主义”时期，对美国来说，其对国家安全的影响取决于是否能获得波斯湾能源——当时波斯湾能源供应了美国进口的25%。
然而，这种捍卫获得中东石油的必要性一直在减弱。
自2010年以来，美国石油和天然气生产的繁荣减少了国家对外国进口的依赖。到2020年，海湾石油仅满足美国石油消费的不到10%，这使得华盛顿某些圈子产生了一种可以理解的想法，即美国不再需要卷入中东事务了。
唐纳德·特朗普进一步推进了这一想法，在他的第一任期内提出了一个更可疑的概念：美国现在“能源独立”了，不受石油冲击的影响。
从这种信念中产生了一种危险的新信心：美国远非依赖全球石油市场，现在可以为了服务于其地缘政治利益而塑造全球石油市场。
它积极地对对手——俄罗斯、伊朗和委内瑞拉——实施制裁，以限制它们出售石油的能力。美国还威胁要对加拿大征收高额关税，而加拿大如今是其石油进口的最大单一来源。
从制裁和关税开始，特朗普政府已经转向在加勒比海和印度洋扣押油轮、逮捕委内瑞拉总统，并发起对伊朗的空中打击行动——用特朗普的话说，部分目的是通过建立一个更听话的政权来“夺取石油”。
对伊朗的战争并没有像在委内瑞拉的行动那样成功。而且，一旦美国显然不愿意继续保护石油通过霍尔木兹海峡的通道，全球经济就被陷入了混乱。
对美国来说，全球石油供应收紧的短期影响可能是可控的。凭借自身拥有的大量石油，美国不会面临其他国家的同等短缺和价格飙升。但“这个国家是免疫的”这一想法是错误的。
美国仍然进口其消费的约三分之一的原油。汽油等石油产品的国内价格受到国际价格变化的影响，而全球市场将在今年剩下的时间里——如果不是更长的话——受到这场战争破坏性后果的影响。
更重要的是，“卡特主义”的崩塌破坏了全球石油经济的安全。即使霍尔木兹海峡重新开放，市场仍将处于紧张状态，等待看伊朗是否会再次关闭它。
从海湾地区出来的石油将被视为风险更高——结果可能更昂贵。各国几乎肯定会重新考虑其能源安全计划，并使其经济摆脱对进口的依赖，包括石油和天然气的进口。
这对美国可能产生最深远的影响。在特朗普总统的领导下，美国似乎已经接受了其石油国家的地位，放弃了鼓励发展风能和太阳能等可再生能源的激励措施和计划。
目前，我们的石油和天然气还有市场，短期内这不会改变，因为海湾地区的不确定性使美国成为一个更具吸引力的供应来源。
但从中长期来看，这场危机将给这些能源来源的稳定性带来更大的不确定性。更多的国家将寻求替代方案，包括中国拥有决定性优势的清洁能源技术。
随着对石油和天然气的需求放缓，美国可能会看到其出口市场萎缩，威胁到一个万亿美元的国内产业及其提供的庞大工作岗位。
当世界其他地区继续前进时，美国消费者可能会被困在容易受到价格飙升影响的污染燃料上。
美国对生产、消费和控制石油的全神贯注最终可能被证明是一个被错置的优先事项：在世界其他地区拥抱将为21世纪提供动力的清洁技术之际，争夺对20世纪能源资源的控制权。
尽管“卡特主义”的相关性可能已经下降，但它所代表的稳定性将被人深深地怀念。
作者：格雷戈里·布鲁
编译：24时观象台
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